许诺诸多优惠条件 俄利诱中国投资木材加工

     全球1/4的森林资源集中在俄罗斯，但俄罗斯的木材深加工能力严重落后于西方。因此近一段时间以来，加速发展木材加工业成了俄政府会议上的热门话题。

      俄罗斯目前每年在林业资源上的产值为90亿～100亿美元。俄专家认为，如果改变出口结构，从出口圆木转向出口木材制品，那么保守估计，产值也能达到每年1200亿美元。为此，俄工业与能源部日前制定了《俄罗斯木材深加工工业发展2015年远景规划》。俄政府还呼吁外国投资者，尤其是中国企业到俄罗斯投资木材加工业，并承诺给予更多的优惠政策。

      俄政府还将成立“森林工业发展问题联盟”，由总理祖布科夫亲自领导。可见俄政府对这一产业的重视程度。

      对于外界“俄罗斯将把森林变成战略产品”的言论，俄罗斯总统普京这样回应：“我们无意使外国伙伴陷入困难境地，但我们首先应该考虑本国利益。”

      以“关税武器”促木材加工业

      “一个大的森林大国，实际上却从没有效利用过木材，这不能不说是一种悲哀。”俄林业署署长罗休普金18日对外界表示。

      长期以来，林木砍伐和木材深加工这两个领域的发展在俄罗斯严重失衡。为改变这种现状，俄政府正加紧研究多个方案，以吸引外国投资者投资俄木材加工业。例如，为限制原木出口、保证其在俄罗斯国内进行加工，俄罗斯准备在3年内分阶段大幅提高原木出口关税税率：今年7月起，这一关税已提高到报关总额的20%，每立方米不低于10欧元；从明年4月起将提高到25%，每立方米不低于15欧元；从2009年1月起将提高到80%，每立方米不少于50欧元。

      此外，俄政府还将参与投资涉及木材深加工的基础设施项目、下调木材深加工产品的出口关税税率。

      俄工业与能源部部长赫里斯坚科认为，目前俄罗斯的林业产品市场规模为140亿美元，其中1/3为进口产品占据。俄罗斯主要进口高级木材制品，包括高档纸、卫生材料和建筑构件，都是高附加值产品。因此，俄政府在木材加工领域的首要任务是发展本国的高档制成品生产能力。

      赫里斯坚科3日在俄罗斯林业发展问题政府会议结束后对外宣布，目前有约20个投资额为5亿～20亿欧元的大型木材加工项目正在谈判，总额可能达到120亿欧元。这些项目包括纸浆、造纸、板材和房屋构件。

      设备老化成发展障碍

      不过，不少俄专家认为，本国许多小型木材加工企业很难与外国公司竞争——俄罗斯木材加工企业的主要生产设备折旧率平均已达90%以上，且缺乏资金进行更新，因此一半以上的木材加工企业属惨淡经营。

      祖布科夫已经意识到了这个问题。他5日在视察在沃洛格达市举行的全俄木材展时就强调，对俄罗斯木材加工业来说，目前为迫切的不是吸引外资，而是建立使用西方国家经验和技术的生产联合体。

      “他们的机器太先进了，我们落后许多，要奋起直追。”事后回忆起此次展会上展出的进口伐木技能训练器时，祖布科夫不无羡慕地说。
 
      《俄罗斯商业日报》分析家别里亚科夫指出，仅靠提高出口关税不太可能大幅提高木材深加工能力。为使该领域得到有效发展，政府首先必须取消木材深加工设备进口税和增值税。

      事实上，俄政府已经准备对进口木材深加工设备实行零关税。

      吸引中国企业巨额投资

      俄远东地区与中国接壤地区的行政长官为发展本地的木材加工业，早已纷纷到中国争取投资。辽宁、吉林、黑龙江、山东等省都已与俄罗斯许多地方政府签署了大型木材深加工项目合作协议。俄罗斯各地按吸引中方在该领域的投资额排名依次为：萨哈林、雅库特、哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区。

      俄工业与能源部的资料显示，2005年中国企业在俄境内的木材深加工量为134万立方米，当年共投资5亿美元。

      山东的木材加工企业计划在伊尔库茨克州乌斯季伊利姆斯克区与俄方合资建立一家纸浆、造纸联合企业，该项目总投资将达20亿美元，工厂计划于5年内建成。产权方面，俄中双方各占50%。

      托木斯克州州政府也不示弱。该州与辽宁省外经贸厅于4月签署了在该州建立数家大型木材深加工企业的协议，总投资额达6亿～10亿美元。这些完全由中方投资的项目包括年加工能力150万～200万立方米的阔叶林锯木厂、生产家具纤维板和半成品的辅助工厂和年产40万立方米未漂白纸浆的工厂，其产品将出口中国。

    托木斯克州“恒达－西伯利亚”木材公司还准备在当地建成年加工能力450万立方米、总投资15.7亿美元的木材加工厂。其中8万立方米原木就地加工成胶合板，其余加工成40万立方米板材和50万吨纸浆等。这家公司有一半资金来自山东的烟台森林木材工业有限公司。预计2008年底其板材和胶合板厂投产后，产品的1/3将出口中国。

    此外，两家芬兰大公司也已表示要对俄罗斯木材加工业投入巨资。其中，Stora Enso公司拟投入20亿美元在下戈罗德州建立纸浆生产厂，Ruukki 集团准备向卡斯特罗姆斯基投资16亿多美元，建板材和纸浆生产厂。分析家指出，从苏联时期到现在，还没有一笔木材加工业投资能比得上芬兰公司和“恒达－西伯利亚”公司的投资规模。

    哈巴罗夫斯克边疆区行政长官伊沙耶夫3月曾对外界透露，中国冶金公司拟在该地区投资2.5亿美元建劣等木材加工厂，并逐步实现年加工30万～100万立方米劣等木材的生产能力，边疆区伐木业此后将基本实现“零浪费”。

    为鼓励中国企业到俄罗斯投资木材加工业，中俄双方去年在俄中政府首脑定期会晤筹委会经贸合作分委会第9次会议上，达成了俄罗斯对中国向俄出口的木材加工设备实行零关税协议。双方还不止一次就木材深加工领域的中长期发展规划举行过会谈。中方承诺将继续对该领域的双边合作给予政策和金融支持。

    中国家具渐获俄罗斯人认可

    苏联解体前，俄罗斯的家具基本自给自足。苏联的瓦解冲击了俄罗斯本国的家具业和家具市场。由于本国生产能力不足，加上居民生活水平改善和崇尚进口货等原因，意大利、德国、芬兰和西班牙等欧洲国家的家具生产商迅速涌入俄罗斯市场，使俄罗斯近年来的家具进口额呈不断上升趋势。俄罗斯目前是全球家具市场的消费大户，在全球家具进口额排名中居第15位。据俄海关总署统计，仅今年前10个月，俄罗斯的家具进口总额就已超过11亿美元。

    2005年，俄国内家具市场规模为约35亿美元，但分析人士认为应在43亿美元以上。目前，进口家具与俄国产家具在俄市场上的销售额之比约为4∶6。其中，欧洲国家的产品占进口家具市场份额的一半左右，意大利和德国是俄罗斯进口家具的主要来源国。中国产家具因价格低廉，在俄罗斯中低档家具市场也占有一定份额。

    近年来，中国家具因设计时尚、价格合理，越来越得到俄罗斯人的认可。据悉，满洲里口岸的家具出口额上升迅速，今年第一季度出口额为42.9万美元，比去年同期增长98.5%。