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美方农业部长在第20届中美商贸联委会回应中方的关切时表示,雷斯法案不会给中方企业和出口商带来过多负担。美方将与中方合作,稳步推进对中国的林产品贸易,减少非法采伐木材和林产品贸易的行为。
雷斯法案要求进口商在每次船运进口植物或林产品时都要提供基本申报。这些申报的目的是增加木材和林产品交易透明度,以便美国政府更好地执行这部法律。申报必须包括植物种类的拉丁名、采伐的国家、数量和尺寸、进口货值等。一旦企业受到使用可疑木材的起诉或调查,出口商与采购商均将面临货物被没收、罚款,甚至监禁的风险。
据悉,为妥善应对《雷斯法案》对我国林产品贸易带来的影响,国家林业局有针对性的开展了下列工作。一是与美国政府有关部门共同举办了“木材和木材产品贸易政策国际会议”,美国司法部介绍了《雷斯法案》修订背景、主要内容、相关责任、执行现状及处罚等,使参会的国内有关行业协会以及林产品加工及贸易企业了解了《雷斯法案》有关规定和对我国林产品进出口的影响。二是利用中美商贸联委会框架机制平台(JCCT)与美方进行磋商,要求美方澄清《雷斯法案》中方关注的内容,明确违法行为认定的法律条件和裁判标准,尽快将该修正案的执行标准、实施细则以及法案修正部分的解释等做出澄清,减少执法和法律解释的随意性和模糊性。
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